農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于2014年測(cè)土配方施肥化驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量抽查考核情況的通知
發(fā)布時(shí)間：2014-08-27
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省、廣東省農(nóng)墾總局：
近期，我部在未經(jīng)考核的全國(guó)測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）中，隨機(jī)選擇100個(gè)縣（場(chǎng)、單位）進(jìn)行化驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量抽查考核。現(xiàn)將抽查考核情況通報(bào)如下。
一、考核結(jié)果
此次考核的100個(gè)項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）涉及30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾。其中，有99個(gè)項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）按時(shí)上報(bào)了檢測(cè)結(jié)果，云南省盈江縣因受災(zāi)未上報(bào)檢測(cè)結(jié)果。考核內(nèi)容涉及土壤pH、有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷和速效鉀等5項(xiàng)。經(jīng)專家評(píng)審，本次抽查考核有77個(gè)項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室的檢測(cè)數(shù)據(jù)合格，合格率為77.8%（見(jiàn)附件1）。在22個(gè)不合格的項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室中，5項(xiàng)考核結(jié)果均不合格的項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室有1個(gè)；3項(xiàng)考核結(jié)果不合格項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室有1個(gè)；2項(xiàng)考核結(jié)果不合格項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室有7個(gè)；1項(xiàng)考核結(jié)果不合格項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室有13個(gè)（見(jiàn)附件2）。
二、存在的主要問(wèn)題
一是省際之間差異較大。本次抽查考核有5個(gè)省（區(qū)、市）的所有被抽查項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）考核結(jié)果均不合格，有16個(gè)省（區(qū)、市）的所有被抽查項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）考核結(jié)果均合格，兩者之間形成了較大的反差。
二是個(gè)別項(xiàng)目縣檢測(cè)結(jié)果存在顯著偏差。本次抽查考核不合格的項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）由于對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)明顯不合理檢測(cè)結(jié)果未進(jìn)行排查，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)偏差較大。如天津市寶坻區(qū)、山西省右玉縣、福建省羅源縣、福建省松溪縣、江西省萬(wàn)載縣、西藏自治區(qū)扎囊縣和黑龍江農(nóng)墾前哨農(nóng)場(chǎng)在全氮考核項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果明顯高出正常土壤全氮含量10倍以上。
三是部分項(xiàng)目縣質(zhì)量把關(guān)意識(shí)淡薄。本次抽查考核不合格的項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）中存在少數(shù)化驗(yàn)室“樣品檢測(cè)結(jié)果匯總表”未嚴(yán)格執(zhí)行“批準(zhǔn)人、審核人、制表人”三級(jí)審核簽字，對(duì)檢測(cè)結(jié)果的數(shù)值修約未嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)要求執(zhí)行。
三、整改要求
一是抓好整改工作。各省（區(qū)、市）及中央直屬墾區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)要督促本次抽查考核不合格項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）認(rèn)真分析查找原因，強(qiáng)化樣品檢測(cè)、方法確認(rèn)、環(huán)境控制、儀器設(shè)備管理和質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)的管理，按時(shí)完成相關(guān)整改工作。8月31日前，以省為單位將整改情況報(bào)我部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。我部將根據(jù)整改落實(shí)情況，對(duì)不合格項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）進(jìn)行重新考核。
二是強(qiáng)化管理與培訓(xùn)。各省（區(qū)、市）及中央直屬墾區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視土壤質(zhì)量檢測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室的督導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）化驗(yàn)室“找差距、提水平”，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過(guò)集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，進(jìn)一步提高化驗(yàn)室管理水平和檢測(cè)能力。
各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)及中央直屬墾區(qū)在安排明年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目資金時(shí)，要適當(dāng)調(diào)減本次抽查考核不合格的項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位）的項(xiàng)目資金，對(duì)整改后重新考核仍不合格的項(xiàng)目縣（場(chǎng)、單位），要暫停實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目。
相關(guān)附件：
抽查合格單位.doc
抽查不合格項(xiàng)目縣及項(xiàng)目.doc
（來(lái)源：中國(guó)化肥網(wǎng)）
