要正確對待化肥關稅調整與市場限價
發布時間：2008-03-13
在前不久國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹了當前農業、農村政策、加強農業基礎建設等方面有關情況，并回答記者提問。在回答本報記者的提問時，陳錫文指出，化肥生產企業要正確對待國家有關化肥出口關稅調整與國內市場限價政策。
最近以來，國內油、電、煤、運、氣等化肥生產主要原料價格持續上漲。2007年國際市場化肥資源緊張，國際市場化肥價格持續高位運行，中國尿素出口突破 500萬噸，創歷史新高。日前，國家海關總署公布消息，自2008年1月1日至12月31日，提高尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和硫酸等產品出口稅稅率。與此同時，國家發改委于1月聯合中國氮肥工業協會、中國磷肥工業協會，先后在北京召開“嚴格執行化肥價格政策提醒會”，告誡化肥生產企業要認真執行國家化肥價格政策，維護化肥市場價格穩定，要承擔起維護價格穩定、維護農業生產穩定的社會責任。
陳錫文指出，化肥是油、電、煤、氣等能源的直接轉換產品，其成本受能源供應緊張的影響最為直接。自2006年以來，中央財政對“三農”的投入增長幅度非常大。2006年中央政府對“三農”的總投入是3397億。2007年中央財政對“三農”投入的預算是3917億。但是考慮到農村改革發展各方面的需要和實際財力，2007年中央財政對“三農”的投入比預算增長300多億。因此，2007年中央財政對“三農”投入增加了800多億元，這可能是歷史上對“三農”投入增加數量最多的一年。2008年中央財政對“三農”投入的預算還有待全國人民代表大會審定，但是據我所知，2008年的增長額會超過2007年，可能是超過千億元的增長。
中央財政和地方連續幾年對“三農”增加投入，從另一個方面，就是增強農民對化肥、農藥、農膜、農機具等生產資料價格上漲的承受能力。
2007年，國際市場化肥資源緊張，國際市場化肥價格持續高位運行，中國尿素出口突破500萬噸，創歷史新高。國家海關總署出臺政策，提高尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和硫酸等產品出口稅稅率。其目的就是限制高耗能的資源型產品低價流入國際市場，確保國內農業生產用肥。
對于為什么國家發改委與中國氮肥、磷肥協會聯合召開“嚴格執行化肥價格政策提醒會”，告誡化肥生產企業要認真執行國家化肥價格政策，維護化肥市場價格穩定，要承擔起維護價格穩定、維護農業生產穩定的社會責任的問題，陳錫文說，國家要求化肥生產企業嚴格執行化肥價格政策并不是說不能漲價。但是，漲價必須經過國家主管部門的批準，要進行聽證和研究，漲價時間和幅度等都應在政府監管和調控下進行。國家嚴禁亂漲價、濫漲價和隨意漲價。（來源：農資導報）
